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随着“2 26”城市散煤治理工作的进行，无论是政府还是社会各界，日益关注散煤治理工作。中国煤控项目提出，到2020将散煤控制目标力争减少2亿吨。

据了解，目前工业领域散煤主要来自工业小锅炉和小窑炉的散烧煤。其中工业小锅炉中用于工业领域的散烧煤约为1.55亿吨，建材行业小窑炉散烧煤约2.36亿吨，由此估算，工业领域散烧煤总计约3.91亿吨，约占散烧煤总量的52%。所以，加快煤改电、提升电能替代是治理散煤的有效途径之一。

今年以来，电煤占煤炭消费比重约为53.9%，比去年同期提高约2.3个百分点。煤电作为能源环境治理最为主要的领域，其节能减排的任务显得更加艰巨。按照规划，“十三五”期间，要力争淘汰火电落后产能2000万千瓦以上。新建燃煤发电机组平均供电煤耗低于300克标煤/千瓦时，现役燃煤发电机组经改造平均供电煤耗低于310克标煤/千瓦时。火电机组二氧化硫和氮氧化物年排放总量均力争下降50%以上。30万千瓦级以上具备条件的燃煤机组全部实现超低排放，煤电机组二氧化碳排放强度下降到865克/千瓦时左右。

加快煤电改造有多方面原因，一方面，目前我国每年消费的煤炭仅约一半用于发电，远低于世界65%左右的平均水平，需要加快推进煤电升级改造步伐，提高电能替代比重。此外，随着全国碳市场的启动，电力行业节能减排已成为发展的必然趋势。同时，节能改造也符合企业降低自身成本的需求。目前煤价持续高位运行，煤电企业经营压力较大，降低生产成本的需求愈加迫切。